ABSOLUTORIUM I WOTUM ZAUFANIA


Podczas czerwcowej sesji Rady Miasta doszło do udzielenia burmistrzowi Czarnkowa absolutorium oraz wotum zaufania. Decyzje radnych poprzedziło przedstawienie Raportu o stanie miasta, sprawozdania o finansach i budżecie oraz opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej. Poruszono też sprawę nielegalnych migrantów.

Czy wszyscy wiedzą? Absolutorium i wotum zaufania to dwa różne pojęcia w kontekście samorządu. Wotum zaufania jest oceną całokształtu działalności burmistrza, natomiast absolutorium dotyczy wykonania budżetu i finansów samorządu. Warto też wiedzieć, że Rada może udzielić burmistrzowi wotum zaufania, nawet jeśli nie otrzyma absolutorium i odwrotnie. Głosowanie nad wotum zaufania odbywa się po debacie nad raportem o stanie gminy.

Czarnków w liczbach
W Czarnkowie jest zameldowanych na stałe 9 629 osób. Kobiety to 52,74 %, mężczyźni 47,26 %, urodziło się 46 dzieci, a zmarło 126 osób. Mamy ujemną migrację. Jesteśmy jednak gospodarczo aktywni. Bilans rozpoczęcia działalności w stosunku do zakończonych działalności jest dodatni. Dochody Miasta przekraczają 78 milionów i wzrosły w stosunku do roku ubiegłego. Dochód na jednego mieszkańca to niemal 8 tysięcy złotych. Najważniejszym źródłem dochodów własnych były wpływy z podatku od nieruchomości i stanowiły 22,50% wszystkich dochodów budżetu. Oprócz podatku od nieruchomości istotne dochody własne pochodziły z podatków od osób fizycznych i lokalnych opłat pobieranych na podstawie odrębnych ustaw.

W 2024 roku Miasto otrzymało dotacje na inwestycje w łącznej kwocie 4 241 050 zł. Z tego 454 228 zł pochodziło ze środków unijnych. Wydatki miasta przekroczyły znacznie 80 mln. Jest to wzrost o blisko 4% do roku ubiegłego.

Największą część budżetu przeznaczono na oświatę i wychowanie. Wydatki na ten cel wyniosły 33 375 181, co stanowiło 41,34% wszystkich wydatków. W budżecie istotne były także wydatki na administrację publiczną - 11 012 720 zł (13,64% wszystkich wydatków), gospodarkę komunalną i ochronę środowiska - 7 982 807zł (9,89%), transport i łączność - 5 906 784 zł (7,32%), zadania z zakresu rodziny wyniosły 5 508 748 zł (6,82%).

Zadłużenie miasta to kwota 19 850 000 zł i wzrosło o ponad 12% do roku 2023. Na jednego mieszkańca zadłużenie przekracza nieco 2 000 zł.

Niektóre inwestycje
Zakończono przebudowę ul. Poznańskiej - odcinek o długości 640 m od ronda im. Józefy Frach do zjazdu na ul. Myśliwską. Inwestycja obejmowała częściową rozbiórkę elementów dróg, przebudowę jezdni o nawierzchni bitumicznej, przebudowę skrzyżowań, budowę zjazdów, przebudowę chodników, przebudowę ścieżki rowerowej, budowę zatok autobusowych, wykonanie krawężników betonowych, oporników, obrzeży betonowych oraz wykonanie oznakowania poziomego, pionowego.

Opracowano dokumentację projektową na rozbudowę drogi wojewódzkiej nr 181 ze skrzyżowaniem z drogą gminną w Pianówce. Projekt jest wspólnym działaniem Miasta Czarnków, Gminy Czarnków, Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich i firmy Steico CEE sp. z o.o. Celem inwestycji jest poprawa bezpieczeństwa i przepustowości skrzyżowania drogi dojazdowej do firm Meble Vox i Steico CEE z drogą wojewódzką. W ramach projektu powstanie rondo. Zostanie ono wyposażone w odwodnienie, oświetlenie drogowe, chodnik oraz aktywne oznakowanie. Inwestorem jest Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Poznaniu.

Równolegle trwa rozbudowa ul. Kościuszki, która jest częścią drogi wojewódzkiej nr 182. Zarządza nią Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Poznaniu. To jedna z najważniejszych ulic w Czarnkowie - pełni funkcję głównej trasy przelotowej przez miasto. Zarząd Dróg podjął decyzję o jej przebudowie. 13 lutego 2024 r. ogłoszono przetarg na wykonanie inwestycji. 26 marca 2024 roku Rada Miasta podjęła uchwałę o udzieleniu pomocy finansowej na ten cel. W 2025 roku zostanie przekazana dotacja w wysokości 1 724 118,00 zł. Środki zostaną przeznaczone między innymi na budowę nowego oświetlenia drogowego, przebudowę infrastruktury technicznej niezwiązanej bezpośrednio z drogą. Obecnie inwestycja jest w trakcie realizacji.

Trwa termomodernizacja budynków miejskich przedszkoli publicznych. Wartość całkowita to blisko 7 mln złotych. Planowany termin zakończenia robót to lipiec 2025 r. Inwestycja obejmuje modernizację energetyczną czterech budynków przedszkoli miejskich na ul. Wronieckiej 13, na ul. Rolnej 2, na os. Parkowym 10 i 11.

Do widocznych rzeczy należy budowa nowoczesnej przestrzeni rekreacyjnej i wypoczynkowej na zboczu Góry Krzyżowej. Koszt przekroczył 300 000 zł, a dofinansowanie to 200 000 zł. Przy ulicy Harcerskiej, na zboczu Góry Krzyżowej, powstało nowe miejsce do odpoczynku i spotkań. Mogą z niego korzystać zarówno mieszkańcy, jak i goście. Główną atrakcją jest długa zjeżdżalnia w formie rynny. Na zboczu są też hamaki, leżaki, urządzenia do ćwiczeń (street workout) oraz stacja solarna. Na szczycie Góry Krzyżowej znajduje się taras widokowy z lunetą. Z tego miejsca można oglądać panoramę Czarnkowa i Doliny Noteci.

Zmienił się też Park Staszica. 30 kwietnia został ponownie udostępniony mieszkańcom. W 2024 roku trwały tam intensywne prace budowlane. Dzięki nim park stał się lepszym miejscem do spacerów, odpoczynku, zabawy i rekreacji. Co się zmieniło? Alejki parkowe są odnowione. Główna aleja spacerowa biegnie częściowo starą trasą. Teraz jest także ścieżką rowerową. Pojawiły się nowe ławki, kosze na śmieci i inne elementy małej architektury. Powstała nowa fontanna. Stare lampy są wymienione na nowe z energooszczędnym oświetleniem LED. Monitoring jest rozbudowany, co poprawiło bezpieczeństwo w parku. Jest nowy układ placu centralnego i fontanny. Przy fontannie powstało miejsce do relaksu, w którym można się wyciszyć i odpocząć. W miejscu dawnej niecki po skoczni narciarskiej powstał nowoczesny tor rowerowy typu pumptrack. Plac zabaw dla dzieci został całkowicie przebudowany. Teraz jest bardziej urozmaicony i atrakcyjniejszy. Nowe ścieżki połączyły tężnię solankową z placem przy amfiteatrze. W całym parku są nowe rośliny.

Z budżetu obywatelskiego za 96 tysięcy zł powstała Ławeczka Adama Słodowego. Projekt wygrał konkurs i został zrealizowany. Rozbudowano też monitoring miejski. W październiku 2024 roku rozpoczęła się rozbudowa monitoringu w okolicy ul. Sikorskiego. Nowe kamery zostały podłączone do rejestratorów znajdujących się w Urzędzie Miasta. Powstały 3 nowe punkty z 9 kamerami. 8 kamer ma funkcję zoomu optycznego, co pozwala na dokładniejsze przybliżenie obrazu. Powstały 3 punkty dostępowe - to specjalne szafki z urządzeniami potrzebnymi do działania monitoringu. Ułożono 2 150 metrów kabli zasilających i teletechnicznych. Dzięki inwestycji ta część miasta została włączona do sieci monitoringu miejskiego. Zwiększa to bezpieczeństwo mieszkańców i ułatwia pracę służbom miejskim.

Kultura
Głównym organizatorem życia kulturalnego w Czarnkowie jest Miejskie Centrum Kultury z Czarnkowskim Domem Kultury, redakcją tygodnika powiatowego "Nadnoteckie Echa", kinem "Światowid", Miejską Biblioteką Publiczną i Muzeum Ziemi Czarnkowskiej. W sezonie wiosenno - letnim część wydarzeń przenosi się na scenę plenerową na Placu Wolności oraz do amfiteatru w Parku Staszica. MCK prowadzi zajęcia edukacyjne i artystyczne dla różnych grup zainteresowań oraz organizuje wydarzenia kulturalne - wystawy, koncerty, spotkania. Działa tam Chór "Harmonia", Czarnkowska Orkiestra Dęta, Zespół "Magdalenki", Studio Piosenki, Rowerowa Sekcja Turystyczna, sekcja brydżowa i zumba fitness. Aktywnie funkcjonują warsztaty fotograficzne, plastyczne, muzyczne, taneczne i teatralne. organizowane są zajęcia z gitarą i rytmika. Istnieje też pracownia artystyczna.

Pomoc społeczna
Poważne koszty budżetu miasta pochłania pomoc społeczna. Głównym jej organizatorem i wykonawcą jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. MOPS stara się zapobiegać sytuacjom kryzysowym, pomagać osobom potrzebującym, usamodzielniać ich i integrować ze środowiskiem. Robi to we współpracy z Ośrodkiem Sportu i Rekreacji, Miejskim Centrum Kultury, organizacjami pozarządowymi, parafiami, wolontariuszami, policją oraz innymi instytucjami i osobami prywatnymi. W 2024 r. wsparcie otrzymało 219 rodzin, w tym 31% to rodziny z dziećmi, 25% to emeryci lub renciści, 22% to osoby żyjące samotnie, 15% to rodziny dwuosobowe, 7% to osoby samotnie wychowujące dzieci. Wysokość wydatków na pomoc społeczną w 2024 wyniosła blisko 4 miliony złotych. Najczęstszym powodem udzielania pomocy była długotrwała lub ciężka choroba, ubóstwo i niepełnosprawność.

Sprawa migrantów
Do Urzędu Miasta wpłynęła w maju petycja w sprawie niedopuszczenia do tworzenia na terenie miasta ośrodków dla nielegalnych imigrantów. Rada Miasta uznała, że nie można uwzględnić petycji z uwagi na to, iż realizacja zadań związanych z polityką migracyjną i tworzeniem ośrodków dla imigrantów należy wyłącznie do kompetencji organów rządowych. Rada Miasta może podejmować uchwały w granicach zadań gminy. Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym, samorząd terytorialny nie posiada uprawnień do podejmowania uchwał ani działań dotyczących polityki migracyjnej, która pozostaje w gestii administracji centralnej. Obowiązkiem Gminy jest dbanie o bezpieczeństwo mieszkańców, jednak polityka migracyjna nie jest elementem realizacji tego zadania. Burmistrz, jako organ wykonawczy gminy nie posiada uprawnień, aby nie dopuścić do utworzenia na terenie gminy tego rodzaju ośrodków. Rada Miasta nie ma zatem podstaw prawnych, aby zobowiązać organ wykonawczy do działań nie mieszczących się w zakresie jej kompetencji. Każda uchwała podejmowana przez radę gminy musi być zgodna z prawem, a działania samorządów nie mogą wykraczać poza zakres ich kompetencji określonych ustawowo. W związku z powyższym petycji nie uwzględniono.
Piotr Keil


Fot. Piotr Keil

Redakcja Czarnkow.INFO: 64-700 Czarnków, os. Parkowe 21/37, tel/fax 600 545 261, czarnkow.info@onet.pl
© Marcin Małecki Jacek Dutkiewicz 2004-2026. Wszelkie prawa zastrzeżone.