ABSOLUTORIUM DLA BURMISTRZA
Podczas ostatniej sesji Rady Miasta Czarnków odbyło się głosowanie nad przyjęciem wotum zaufania oraz absolutorium dla burmistrza miasta Czarnkowa. Sprzeciwu nie było. Przed podjęciem decyzji radni wysłuchali raportu o stanie miasta, sprawozdań dotyczących wykonania budżetu, finansów oraz mienia jednostki. Odczytano także opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Udzielenie absolutorium burmistrzowi miasta stanowi kluczowy mechanizm kontroli sprawowanej przez rady gmin i miast nad organami wykonawczymi jednostek samorządu terytorialnego. Odzwierciedla ocenę prawidłowości wykonania budżetu miasta za miniony rok obrachunkowy. Udzielenie absolutorium dla wójta czy burmistrza jest coroczną, ważną tradycją. Informacje dotyczące absolutorium są jawne i dostępne dla mieszkańców. Wotum zaufania to odrębna uchwała rady miasta, która dotyczy ogólnej oceny działalności organu wykonawczego. Obejmuje ona nie tylko aspekty finansowe, ale także realizację strategii, programów oraz ogólny kierunek zarządzania gminą. Raport o stanie gminy stanowi podstawę do debaty nad wotum zaufania, które jest głosowane przed uchwałą w sprawie udzielenia absolutorium. Absolutorium i wotum zaufania nie są pojęciami tożsamymi, są to dwie odrębne procedury o zupełnie innym zakresie oceny. Organ wykonawczy może uzyskać jedno bez drugiego.
Kluczowym elementem dla oceny pracy burmistrza jest przedstawienie "Raportu o stanie Miasta za 2025 rok". Przytoczymy z niego kilka fragmentów. Powierzchnia Czarnkowa zajmuje 10,2 km. Obszar ten zamieszkuje 9 412 zameldowanych osób. Kobiety stanowią 52,67%, a mężczyźni 47,33%. W naszym mieście w 2025 roku urodziło się 15 dziewczynek i 22 chłopców. Zmarły 124 osoby, o 2 mniej niż w 2024 roku. Współczynnik dynamiki demograficznej, czyli stosunek liczby urodzeń do liczby zgonów wyniósł 0,29 i zmniejszył się w porównaniu z rokiem 2024. Saldo migracji wyniosło minus 80 osób, wymeldowano 197, zameldowano 81 osób.
Lepiej wygląda aktywność gospodarcza Czarnkowian. Mamy 770 podmiotów gospodarczych wpisanych do CEDIG. Dane pokazują, że w 2025 roku liczba rozpoczętych działalności była większa niż liczba zakończonych. W ubiegłym roku najważniejszym źródłem dochodów Miasta był podatek dochodowy od osób fizycznych (PIT). Wpływy z tego tytułu wyniosły 35 539 658,82 zł i stanowiły 36,07% wszystkich dochodów budżetu. Oznacza to, że finanse Miasta w dużym stopniu zależą od pracy i dochodów mieszkańców. Oprócz PIT istotne były także podatki od nieruchomości, lokalne opłaty, wpływy z najmu i dzierżawy majątku gminy oraz jednostek sektora finansów publicznych. Struktura dochodów pokazuje, że budżet Miasta opiera się zarówno na podatkach płaconych przez mieszkańców i lokalne firmy, jak i na efektywnym wykorzystaniu majątku komunalnego.
W 2025 roku największą część wydatków miasta stanowiły nakłady na oświatę i wychowanie. To aż 41,74% wszystkich wydatków budżetu. Istotne znaczenie miały również wydatki na gospodarkę komunalną i ochronę środowiska (13,38%), administrację publiczną (11,94%), gospodarkę mieszkaniową (5,58%) i zadania z zakresu rodziny (5,57%). Miasto zrealizowało inwestycje o wartości 25 milionów złotych zł. Znaczna część tych zadań została sfinansowana z dotacji zewnętrznych, które istotnie obniżyły udział środków własnych w kosztach inwestycji. Struktura wydatków pokazuje, że budżet miasta był skoncentrowany przede wszystkim na zadaniach oświatowych, a pozostałe środki przeznaczano na utrzymanie usług komunalnych, administrację, wsparcie mieszkańców oraz rozwój infrastruktury. Jednocześnie Miasto aktywnie korzystało ze środków zewnętrznych, co umożliwiło realizację wielu przedsięwzięć inwestycyjnych. Zadłużenie miasta w stosunku do roku 2024 wzrosło o 46 procent i przekracza 29 milionów zł. Na jednego mieszkańca to nieco ponad 3 tysiące złotych. Jak zapewniono uczestników sesji, sytuacja jest pod kontrolą i nie stanowi zagrożenia dla finansów miasta. Określono strategię rozwoju Czarnkowa. Ma się ona opierać na wykorzystaniu walorów miasta dla jego rozwoju gospodarczego, promowaniu potencjału turystyczno-rekreacyjnego, wzroście poziomu życia mieszkańców, poprawie bezpieczeństwa publicznego, poprawie stanu infrastruktury technicznej i zrównoważonym rozwoju infrastruktury.
Dużo miejsca raport poświęca promocji miasta. W 2025 roku Czarnków aktywnie promował się online. Strona internetowa, profile społecznościowe, aplikacja. Jednym z najważniejszych narzędzi jest Oficjalny Serwis Internetowy Miasta Czarnków - www.czarnkow.pl. Każdego miesiąca stronę odwiedza około 27 tysięcy osób, co rocznie daje ponad 320 tysięcy wejść. Od momentu odświeżenia serwisu Czarnków skutecznie promuje się również w mediach społecznościowych. Profil "Czarnków naturalnie złożony" w 2025 roku wyświetlono ponad 9,5 miliona razy. Strona ma ponad 17 tysięcy obserwujących. Miasto udostępniło również swoim mieszkańcom aplikację mMieszkaniec. Z aplikacji czynnie korzysta ponad 750 osób. Miasto stara się wypromować aplikację, tak by jak najwięcej osób z niej korzystało. Prowadzony jest również kanał na Youtube, gdzie umieszczane są materiały video. W 2025 roku wszystkie jego treści były tworzone przez pracowników referatu. Nowym narzędziem informacyjnym jest videoblog burmistrza "Zoom na Czarnków". Jest to seria materiałów video, w których burmistrz opowiada o najważniejszych zadaniach realizowanych przez miasto. W ubiegłym roku wprowadzono nową markę miasta, nowe logo, identyfikację wizualną i hasło. We współpracy z ekspertami opracowano strategię oraz brandbook, który porządkuje komunikację.
Dzięki wsparciu finansowemu uzyskanemu od Czarnkowsko-Trzcianeckiej Lokalnej Grupy Działania w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, powstał klub młodzieżowy. Zdobyte wsparcie przeznaczono na wyposażenie miejsca, zapewnienie opiekunów oraz organizację zajęć. W klubie odbywają się warsztaty z montażu wideo i obróbki zdjęć, zajęcia teatralne, wokalne i z emisji głosu, taniec nowoczesny połączony z aerobikiem, warsztaty kulinarne, zajęcia z jogi i technik relaksacji i warsztaty artystyczne. W ofercie znalazły się także zajęcia ukierunkowane na rozwój osobisty uczestników.
Miasto otrzymało ponad 39 tysięcy dofinansowania z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu. Dzięki tym środkom zrealizowano projekt "Zielone Skarby Czarnkowa". W ramach projektu powstał film "Czarnków. Dolina Noteci", który pokazuje przyrodę i krajobrazy miasta. Stworzono także nowy quest przyrodniczy.
W nowym składzie działa Czarnkowska Rada Seniorów. Członkowie Rady spotykają się regularnie, omawiają ważne sprawy i podejmują inicjatywy wspierające seniorów. Rada zajmuje się m.in. zdrowiem, aktywnością i dostępem do usług dla osób starszych. Współpracuje z lokalnymi instytucjami i zachęca seniorów do udziału w życiu miasta.
Novum jest Rada Gospodarcza, która funkcjonuje jako organ doradczy burmistrza. W 2025 roku Rada odbyła szereg posiedzeń poświęconych rozwojowi lokalnemu, inwestycjom, wsparciu dla inwestorów oraz działalności stref ekonomicznych.
Z obszernej tematyki zawartej w raporcie, wybraliśmy naszym zdaniem, najistotniejsze. Zainteresowanych całością, odsyłamy na stronę Internetową Miasta Czarnkowa.
Piotr Keil
Fot.
Piotr Keil